Në një draft-dokument të BE-së që pritet të miratohet më 17 dhjetor, kërkohet që Kosova dhe Serbia të implementojnë të gjitha marrëveshjet e dala nga dialogu, duke përfshirë edhe krijimin e Asociacionit të Komunave me shumicë serbe. Ky dokument thekson se integrimi evropian i të dyja shteteve është i lidhur drejtpërdrejt me zbatimin e këtyre angazhimeve, duke nënvizuar gjithashtu shqetësimet për situatën e tensionuar në veriun e Kosovës.

Në lidhje me Asociacionin, Kosova kërkohet të fillojë punën për miratimin e draft-statutit evropian, ndërsa Serbia insistonte gjithmonë për formimin urgjent të tij. Kryeministri i Kosovës, Albin Kurti, ka refuzuar ta dërgojë draftin e BE-së në Gjykatën Kushtetuese, duke argumentuar se dokumenti është ndërkombëtar dhe jo vendor. Shtetet e Bashkuara dhe BE-ja janë të mendimit që Asociacioni duhet të shqyrtohet në Gjykatën Kushtetuese të Kosovës, për të siguruar se nuk do të krijohet një strukturë paralel e pushtetit.

Ndërkohë, analizat politike sugjerojnë se ka kundërshtime të forta në Kosovë lidhur me formimin e Asociacionit, duke e konsideruar atë si një kërcënim për sigurinë dhe kushtetutshmërinë e vendit. Ky është një tjetër moment kyç në procesin e integrimit të Kosovës në BE, ku është i vetmi vend në rajon pa statusin e vendit kandidat, pavarësisht se ka aplikuar për anëtarësim që në dhjetor 2022.