Një përplasje institucionale është shfaqur mes Bashkisë Vlorë dhe Prefektit të Qarkut, lidhur me vendimin për krijimin e shoqërisë “Vlora Invest” sh.p.k., duke ngritur pikëpyetje mbi interpretimin e ligjit dhe kompetencat përkatëse.

Në një shkresë zyrtare të datës 17 mars 2026, Bashkia Vlorë i është drejtuar Këshillit Bashkiak, duke theksuar se mosveprimi i Prefektit për shpalljen e ligjshmërisë së vendimit nr. 10, datë 28.02.2026, krijon pengesa procedurale dhe rrezikon bllokimin e mëtejshëm të procesit për regjistrimin dhe funksionimin e kësaj shoqërie.

Sipas argumentimit të Bashkisë, qëndrimi i Prefektit nuk gjen mbështetje në kuadrin ligjor në fuqi. Në dokument theksohet se vendimi për krijimin e një shoqërie tregtare nga Këshilli Bashkiak nuk mund të konsiderohet si “akt administrativ individual”, por si një akt me natyrë të përgjithshme, që lidhet me ushtrimin e kompetencave të vetëqeverisjes vendore në administrimin e pasurisë publike.

Në këtë linjë, Bashkia Vlorë argumenton se një vendim i tillë përmban elementë të një akti normativ, pasi përcakton rregulla të përgjithshme dhe ka efekt të vazhdueshëm mbi subjektet e së drejtës. Për rrjedhojë, sipas saj, ai i nënshtrohet kontrollit të ligjshmërisë nga Prefekti, i cili ka detyrimin të shprehet brenda afateve ligjore.

Në dokument përmenden edhe referenca të mëparshme të Prefektit të Qarkut Vlorë, përfshirë shkresa ku janë trajtuar çështje të ngjashme mbi ligjshmërinë e vendimeve të Këshillit Bashkiak, si në rastin e krijimit të shoqërisë “Vlora Parking”.

Bashkia thekson se interpretimi aktual i Prefektit bie ndesh me praktikën e mëparshme dhe me detyrimet që burojnë nga ligji nr. 107/2016 “Për Prefektin e Qarkut” dhe ligji nr. 139/2015 “Për vetëqeverisjen vendore”, të cilat parashikojnë qartë rolin e Prefektit në verifikimin e ligjshmërisë së akteve të organeve vendore.

Në përfundim, Bashkia Vlorë kërkon shprehimisht që Prefekti të japë një qëndrim zyrtar mbi ligjshmërinë e vendimit, në mënyrë që të vijojnë procedurat për regjistrimin dhe funksionalizimin e shoqërisë “Vlora Invest”, duke shmangur bllokimet administrative që mund të ndikojnë në zbatimin e këtij projekti.

Ky zhvillim nxjerr në pah një debat më të gjerë mbi kufijtë e kompetencave mes pushtetit vendor dhe përfaqësuesve të qeverisë qendrore në nivel qarku, duke rikthyer në vëmendje nevojën për qartësi ligjore dhe bashkëpunim institucional.